日前，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布關(guān)于征求《重點(diǎn)區(qū)域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案（征求意見稿）》意見的函。

每年秋冬面臨的“停工令”又來了，今年的“停產(chǎn)令”將于2021年10月1日始，至持續(xù)至2022年3月31日，為期6個(gè)月。

與去年不同的是，今年受停限影響的省有6個(gè)，涉及到65個(gè)市，重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加了河北北部，山西北部，山東東部以及南部， 河南南部部分城市。比去年新增了26個(gè)地級市。

具體為：北京市，天津市；

河北?。菏仪f、 唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、 衡水市，雄安新區(qū)，定州、辛集市；

山西?。禾?、陽泉、長治、 晉城、大同、朔州、晉中、運(yùn)城、忻州、臨汾、呂梁市；

山東?。簼?jì)南、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、德 州、聊城、濱州、菏澤市；

河南?。亨嵵?、開封、洛陽、平頂山、 安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽、南陽、 商丘、信陽、周口、駐馬店、濟(jì)源市；

陜西省：西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市（含韓城市）及楊凌示范區(qū)

這次的“停產(chǎn)令”的主要任務(wù)共有十條，其中涉及到輪胎行業(yè)的有五條，其中包括：

（一）堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展：要以石化、化工、煤化工、焦化等行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)能耗“雙控”、 產(chǎn)能置換等要求，對于不符合要求的“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決整改，嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無證排污、不按證排污等各類違法行為。（二）深入開展鍋爐和爐窯綜合整治：2021年12月底前，每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐基本淘汰，保留的燃煤鍋爐，要逐一建立清單臺賬。實(shí)施鍋爐、爐窯大氣污染治理設(shè)施升級改造。

（三）扎實(shí)推進(jìn) VOCs 治理突出問題排查整治：2021年1 月底前，以石化、化工等為重點(diǎn)，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)針對廢氣收集、產(chǎn)品 VOCs 含量等 10 個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成一輪排查工作。同時(shí)各地生態(tài)環(huán)境部門開展一輪檢查抽測，對排污許可重點(diǎn)管理企業(yè)全覆蓋。

（四）推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”：要推進(jìn)年貨運(yùn)量 150 萬噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)鐵路專用線連接；以石化、化工等行業(yè)以及工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，開展大宗貨物運(yùn)輸摸底調(diào)查，逐一核實(shí)鐵路、水路、管道等清潔運(yùn)輸情況。

（五）有效應(yīng)對重污染天氣：各地須進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急減排措施。應(yīng)急減排措 施應(yīng)按生產(chǎn)線計(jì)，不得以降低生產(chǎn)負(fù)荷、縮短生產(chǎn)時(shí)長等難以核查的方式制定應(yīng)急減排措施。

近期狂漲的輪胎行業(yè)

國慶假期尚未結(jié)束，輪胎企業(yè)的漲價(jià)通知單還未停止。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國慶假期開始截至到目前，又有9家輪胎企業(yè)發(fā)布了漲價(jià)通知單，包括山東永盛橡膠、萬力輪胎、、寧夏神州輪胎、浦林成山等。

而在國慶節(jié)之前，自8月底開始，已經(jīng)有將近50份輪胎廠發(fā)布的漲價(jià)通知單，其中包括了米其林、中策橡膠、玲瓏輪胎、賽輪輪胎、瑪吉斯、佳通輪胎、鄧祿普、韓泰輪胎、三角輪胎、風(fēng)神輪胎等知名企業(yè)。

據(jù)了解，這與持續(xù)走高的原材料價(jià)格有很大關(guān)系。

天然橡膠方面，天膠價(jià)格已經(jīng)連續(xù)18個(gè)月震蕩走高；炭黑方面，炭黑價(jià)格去年末開始，也在持續(xù)走高，近期江西黑貓?zhí)亢诠煞萦邢薰居职l(fā)布了產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整函，稱公司特種炭黑產(chǎn)品價(jià)格平均上調(diào)1000元人民幣。

但盡管如此，因輪胎市場需求下滑嚴(yán)重，部分輪胎企業(yè)仍然未選擇漲價(jià)。

但限產(chǎn)限電成為了“壓死駱駝的最后一根稻草”，自9月25日起至9月28日，短短三天就有12家輪胎企業(yè)宣布漲價(jià)，主要原因就是限電限產(chǎn)政策的施行。

輪胎企業(yè)“步履維艱”

據(jù)了解，截止9月23日，全國全鋼胎企業(yè)開工率55.76%，環(huán)比下降2.74%，半鋼胎企業(yè)開工率52.57%，環(huán)比下降0.16%。

但在以“減碳”為主要目標(biāo)的停產(chǎn)限電政策下，今年余后的時(shí)間，輪胎企業(yè)開工率或許會(huì)受到進(jìn)一步的沖擊。而中小輪胎企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)能力較差，受到的影響也會(huì)更大。

而根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域2021-2022秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案（征求意見稿）意見的函》了解，重點(diǎn)地區(qū)政府對于高耗能高污染的輪胎企業(yè)的管理將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

從高漲的原材料價(jià)格、部分省的雙限政策、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案以及市場需求這四點(diǎn)來看，10月份開始，輪胎企業(yè)的開工率進(jìn)一步下降幾乎已經(jīng)成為事實(shí)。

各個(gè)輪胎企業(yè)不僅要面對原材料價(jià)格上漲以及輪胎市場需求下滑導(dǎo)致利潤下降的事實(shí)，還要面對來自限電、環(huán)保等因素導(dǎo)致的限產(chǎn)的事實(shí)。

日前，曾有多位業(yè)內(nèi)人士稱，目前市場需求疲軟，企業(yè)壓力較大，想漲價(jià)但價(jià)格很難漲上去。

而原材料的高位費(fèi)用讓部分輪胎企業(yè)選擇的漲價(jià)緩解壓力，還有一部分的輪胎企業(yè)在市場和利潤之間猶豫不決，各種因素導(dǎo)致的產(chǎn)能受限成為了這些輪胎企業(yè)宣布漲價(jià)的“最后一根稻草”。

本文轉(zhuǎn)自《中國橡膠網(wǎng)》